深化營商環境重點領域改革，縱深推進投資項目審批制度改革……6月14日，國新辦舉行政策例行吹風會，介紹深化營商環境重點領域改革有關情況。
 

6月2日，國務院常務會議聽取優化營商環境工作進展及下一步重點舉措匯報。會議指出，今年以來我國經濟運行實現良好開局，但經濟恢復的基礎尚不穩固，要把打造市場化、法治化、國際化營商環境擺在重要位置，進一步穩定社會預期，提振發展信心，激發市場活力，推動經濟運行持續回升向好。要堅持問題導向，在放寬市場準入、促進公平競爭、保護知識產權、建設統一大市場等方面，分批次加快推出針對性強、含金量高的政策措施。
 

這場吹風會詳細介紹了今年以來優化營商環境改革情況，以及明確了后續具體的改革舉措。國家發展改革委副秘書長袁達表示，國家發展改革委將會同有關部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，聚焦企業反映的突出問題，分批次加快推出針對性政策措施，深化營商環境重點領域改革，進一步穩定社會預期，提振發展信心，激發市場活力。突出做好三個“著力”。
 

一是著力深化市場化改革，充分保障公平競爭。制定《公平競爭審查條例》《招標投標領域公平競爭審查規則》，開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理，啟動招標投標領域重點問題專項整治。督促銀行業落實小微企業信貸計劃，推動普惠性小微企業貸款持續增量擴面。
 

二是著力強化法治化支撐，切實穩定企業預期。完善法治化營商環境頂層設計，從立法、執法、司法、守法、普法等各環節一體推進法治化營商環境建設。開展罰款事項專項清理。加快構建數據知識產權保護規則，實施知識產權公共服務普惠工程。
 

三是著力提升國際化水平，穩步擴大制度型開放。推進更高水平開放型經濟新體制建設，在有條件的自貿試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放。繼續做好外商投資促進和服務工作，深化通關便利化改革。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區等打造一流營商環境，帶動全國營商環境整體優化。
 

在回應投資項目審批制度改革問題。袁達指出，深化投資項目審批制度改革，是激發市場活力、促進投資高質量發展的重要舉措。近年來，國家發展改革委全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，圍繞助力擴大有效投資，推動投資項目審批制度改革取得積極成效。體現在企業投資主體地位進一步鞏固，投資決策水平進一步提升，投資制度體系進一步完善，投資管理方式進一步創新四方面。
 

袁達表示，下一步，國家發展改革委將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持系統觀念，突出問題導向，聚焦企業和地方反映的堵點難點問題，縱深推進投資項目審批制度改革，為促進投資高質量發展提供有力支撐。近期，將重點推進3方面工作。
 

一是加強投資領域相關改革的銜接。堅持“項目跟著規劃走、要素跟著項目走”原則，加強投資項目審批制度改革與用地、環評、報建等領域改革的銜接，確保改革協同發力。繼續加大投資審批數據資源共享力度，著力推進跨層級、跨部門的審批數據共享、業務協同。
 

二是提升投資主體融資便利化水平。依托投資項目在線審批監管平臺，與有關銀行建立投貸聯動試點合作機制，促進投資項目審批數據與銀行信貸等信息資源的整合共享，為銀行發現投資項目價值、高效審貸提供權威信息支撐，引導銀行為重點項目提供更加精準的融資支持，助力投資主體融資便利化。
 

三是持續推廣地方創新經驗。總結地方在開展“項目分層確權”“聯合驗收”等方面的經驗做法，適時在全國范圍內進行推廣。研究拓展投資領域“承諾制”改革的范圍，指導地方著力向報建審批領域延伸，重點推動解決報建審批程序繁瑣、周期長、項目落地慢等問題。